罗达佳:建筑包工头、个体户一直是我省地税机关个人所得税管理的重点,对于包工头、个体户不自行申报,将按照税收《征管法》有关条款对其进行处罚。
对于偷漏税者怎么发现,税务部门自有一套检查程序,同时,税务部门还将考虑建立成熟的约束机制,比如,建立纳税人信用档案,增加个人收入的透明度。这需要银行的大力配合及个人诚信体制的不断完善。
焦点5 税收公开透明度不够?
“市民不知道税交到哪就以为没有话事权,实际上是不了解反映的渠道”
信息时报:国家的税收政策不断变化,但征收个税的同时,百姓似乎并没有话事权,税收的公开透明度也做得不够,有人提出,中国的税收应该给百姓一个话事权、监督权和决定权。
广东商学院财税与公共管理学院副院长、副教授姚凤民:话事权和知情权是纳税人的权利之一,纳税人话事权的体现就在于人大代表制度,政府支出市民如果觉得不合理,可以通过人大代表来反映。很多市民之所以觉得自己交的个人所得税不知道去了哪里,也不知道用在哪里,就以为没有话事权和监督权,实际上是不了解反映的渠道。其实西方也是一样,市民如果不满意,可以通过起诉等渠道来反映。
杨卫华: 国家的税收应该做到公开透明,在我们国家,随意践踏纳税人税款的行为也是存在的,因此我们应该强调给纳税人和征税人享有平等的权利和义务,对于每年政府部门所征收的税款,应该详细公开,接受社会的监督。在这一点上,我们国家的税收透明度还有待进一步加强,要树立对纳税人负责的观念,不要轻易花纳税人的钱,政府不能随意想开支就开支,因此,政府部门,各级人大都应加强对税收的监督,增加百姓了解地方税收状况的透明度。同时这些税是否真正做到取之于民用之于民了?这些政府部门都应向纳税人有个交待,也许税收并不能满足城市建设服务,但总得告诉大家做了什么?什么还没有做?总得给百姓一个看得见的利益,这是政府必须总结的。
焦点6 税负不算高却感觉负担重?
“我们除了要收税,还有各种的费要收,所以大家有重的感觉”
信息时报:中国税收所得占GDP的比重仅为20%,比起西方发达国家的40%~50%要低很多,这是不是就意味着,老百姓的纳税负担就低了呢?
杨卫华:瑞典是一个高福利国家,在该国税收占到国家GDP的40%左右,即便是其它发达国家,税收也能占到国家GDP的20%~30%以上。而中国的税收占GDP的比重仅为20%,相对来说是很低的。
但是不是税收低就意味着老百姓负担的税就低了呢?事实并非如此。事实上,在我们国家居民除了交纳个人所得税外,还要交各种各样的费,如教育附加费、养路费、社保费等等。这些费占到了国家预算的40%~50%,而在西方国家的政府财政收入中,各种费用的收入比例仅占5%。如果把公民交纳这些费的钱算到税费上,我们的税率比重就不轻了,甚至达到40%以上,这样的比例,比我们的经济同类型国家如印度等国来说要高得多。
姚凤民:从宏观税负的概念上来说,我国公民的税比似乎并不重,之所以大家有重的感觉,是因为我们除了要收税,还有各种的费要收。
年收入12万元以上者可开始领个税申报表
纳税人可上网下载申报表或到各区税务机关服务大厅和中介机构免费领取
时报讯 (记者 李杉 通讯员 王凌) 明年1月至3月间,广州市2006年度收入所得达到12万元及以上的纳税人将要自行向各主管税务机关申报个人所得税。记者昨日从市地税局获悉,广州市地税局已印发《关于贯彻〈个人所得税自行纳税申报办法(试行)〉的实施方案》,而有关自行申报的具体操作流程也将于近日发布。此外,自行申报所需的《个人所得税纳税申报表》已陆续分放在市内各区办税服务厅,部分中介机构、银行、邮局网点。
按照《办法》规定,凡在中国境内负有个人所得税纳税义务的纳税人,具有五种情形:(一)年所得12万元以上的;(二)从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的;(三)从中国境外取得所得的;(四)取得应税所得,没有扣缴义务人的;(五)国务院规定的其他情形。
据市地税相关人员介绍,该五种情形中,第(一)种情形即年所得12万元以上的纳税人,应在一个纳税年度(以公历年为一个纳税年度)终了后,根据全年取得的应税所得项目、所得数额、应纳税额、已纳税额、应补退税额,在税法规定的申报期限内,如实填写相应的个人所得税纳税申报表,并报送税务机关办理纳税申报。
而(二)至(五)种情形的纳税人,应根据当月(次)取得的应税所得项目、所得数额,计算出应纳的个人所得税税额,如实填报个人所得税纳税申报表,并于次月7日内报送税务机关,申报缴纳个人所得税。
市地税提醒纳税人,自行申报所需的《个人所得税纳税申报表》已陆续分放在市内各区办税服务厅,市内部分中介机构、银行、邮局网点也将摆放申报表。纳税人可到各区税务机关办税服务大厅和中介机构免费领取,或登陆广州地税网站www.gzds.gov.cn下载《个人所得税纳税申报表》。
同时,有关自行申报的具体方式将于近期公布,请纳税人密切留意最新规定,任何有关个人自行申报纳税政策的疑问,可拨打12366-2咨询。
