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基金会生存状况调查


本站网址:ilc.org.cn 来源:理财知识网
1月18日,时钟指向下午5点45分。

  王汝鹏,中国红十字基金会秘书长,在办公室里耐心地回答了本报记者最后一个提问。再过15分钟,就要动身前往东直门,和内地演员李亚鹏共进晚餐。

  不久前,李亚鹏和同为艺人的妻子王菲发起了嫣然天使基金,这是一项针对全国240万唇腭裂患者的公益基金,而中国红十字基金会是支持和管理单位。王汝鹏说,这次聚餐,也是为了和李亚鹏商量嫣然天使基金的一些相关事宜。

  不过即使是短暂的15分钟,也没有给王汝鹏留下多少休息的时间。当记者起身准备离去时,又有一拨客人来到了他的办公室。这一次,是香港b eyond前乐队的鼓手叶世荣,他刚受邀担任基金会2007年度电子募捐箱的代言人,“我很高兴能够做公益事业的代言人。”叶世荣告诉记者。

  其实,中国红十字基金会并不是专门和艺人打交道,只是艺人们的影响力让王汝鹏发现了明星公益的商业价值。在2006年,基金会推出了数个明星公益项目,比如李亚鹏的嫣然天使基金、李宇春的玉米基金等。“做公益项目和企业推销产品没有什么区别。”王汝鹏表示,公益事业也需要企业化的营销手段。

  不可否认的是,和其他市场一样,公益市场也存在竞争。而不容忽视的事实是,即使是和盈利无关,在我国还没有建立基金会的退出机制之前,公益市场的竞争激烈而残酷。

  “我们实在太困难了。”记者第一次拨通中国牙病防治基金会秘书长朱凌的电话时,她在电话里甚至如是表示。

  残酷的公益市场竞争  

  根据民政部的统计,截至2006年12月,我国已经有1138个基金会,其中国字头的基金会就有80多个。用王汝鹏的话来说,以前基金会的数量有限,公众或企业选择募捐的余地比较小,如今选择的对象多了,基金会的考验也随之而来。

  早在2004年,民政部民间组织管理局局长孙伟林就曾指出,有20%的基金会长期没有公益性支出,基本上名存实亡。

  而最让这些非营利性组织头疼的,就是“钱从哪里来,钱到哪里去”这类敏感而又现实的问题。

  今年年初,一则“中国关心下一代健康体育基金会一年受捐8208元,现金流62万元”的新闻曾闹得沸沸扬扬,舆论的关注点都放在该基金会为什么募捐如此少的资金,同时又有巨大数额的现金流,进而对我国基金会的管理体制等问题产生了质疑,不少网友甚至用“丑行”、“不厚道”等言语激烈的词语表明自己的态度。

  对此,该基金会秘书处主任岳芙蓉接受记者采访时,一方面强调这两组数据无可指责,“筹集的62万元资金部分用于非志愿人员的工资、租用办公地点、办公和通讯费用,还向西部教育捐助了30万元。”另一方面也坦言基金会运作难度很大,“基金会没有政府投资,还要自己招募人员、筹集资金开展工作,做起来很艰难。”

  相比8000多元募捐收入,甚至还有不少基金会全年没有一笔捐赠收入进账。据民政部公布的84家基金会2005年度报告显示,中国牙病防治基金会等9家基金会当年捐赠收入为零,此外,募款数额低于100万元的机构有33家,10万元以下的18家。

  只是,尽管诸如中国关心下一代健康体育基金会这样的基金会陷入了生存和发展的困境,与此形成鲜明对照的却是,中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会等知名基金会筹集资金的规模日益扩大,推出的公益项目也逐渐成为名牌。同样是2005年,青基会募捐收入过亿,中国扶贫基金会的捐赠收入更高达1.5亿元左右。

  中国基金会似乎走到了一个岔路口。由于缺乏退出机制,基金会只会越来越多,然而如果不能有效解决近30年来积累的诸多问题和困惑,谁也不能保证它们健康充分的发展,最终极有可能相当一批基金会陷入名存实亡的尴尬境遇,可中国需要的不仅仅是少数几家大型基金会。

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